濮阳市昆吾小学

党的群众路线教育实践活动实施方案

根据《濮阳市教育局党的群众路线教育实践活动实施方案》，结合我校教育实际，为确保我校教育实践活动扎实有序开展，特制定本方案。

一、参加范围

参加范围为学校全体党员干部。

二、目标任务

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列讲话精神，以为民务实清廉为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总体要求，以党员领导干部为重点，以贯彻落实中央八项规定、省委、市委关于改进工作作风密切联系群众的具体规定精神、省教育厅和市教育局有关工作要求为切入点，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，学习弘扬焦裕禄精神和“三李”精神，聚焦作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决影响学校科学发展、群众反映强烈的突出问题，强化服务师生、服务教育教学、服务社会协调发展的意识，努力办好人民满意的教育，推动学校科学发展，为建设富裕和谐美丽新濮阳提供坚强保证。

三、集中解决的重点问题

紧紧围绕反对“四风”，办好人民满意的教育，重点解决以下问题：

1.行风建设方面。要认真解决工作落实不够到位的问题；解决工作方法粗枝大叶、缺乏严谨和务实作风的问题；解决工作中有重形式、轻效果的问题；解决工作不敢担当的问题；解决重教书、轻育人、重智育、轻德育的问题。

2.师德师风方面。要认真解决教师奉献意识不强、服务学生和家长意识不够的问题；解决教师敬业精神不够，对待教育教学工作敷衍应付的问题；解决群众反映强烈的乱收费、乱办班、乱订教辅资料等问题。

3.学校管理方面。要认真解决艰苦朴素、精打细算、勤俭办学、作风不硬的问题；解决在规范办学行为、校容校貌、校园文化建设等方面存在的突出问题；重点整治校园周边环境，加强校园周边环境整治，切实解决校园及周边交通问题。

5.教育教学改革方面：全面深化课程改革和德育改革，大力加强教育科研，切实加强教师队伍建设，提高教育教学质量。

四、方法步骤

教育实践活动从今年3月开始，到9月基本完成,开展活动时间不少于3个月。这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，实行自上而下、紧密衔接，各个环节同步推进、贯穿始终。着力抓好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制3个环节。

（一）学习教育、听取意见

重点内容：搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见，开展群众评价。

具体抓好以下4项任务：

  1.抓好学习教育。分以下5个方面。

（1）抓好中心组理论学习和党支部专题学习。领导干部集中学习时间不少于3天，参加中心组学习3次以上，支部书记要讲党课1次。领导干部要积极参加党支部的集中学习，不少于4次。坚持个人自学和集中学习相结合，重点开展以下几项专题学习：中国特色社会主义理论体系专题学习、党章和党的十八大、十八届三中全会精神专题学习、习近平总书记系列重要讲话精神专题学习、党的光辉历史和优良传统专题学习、中央八项规定和省委省政府若干意见及市委市政府实施意见专题学习、党的群众路线教育实践活动相关文件和会议精神专题学习、省委九届六次全会精神和市委重要会议精神专题学习。

时间安排在3月至7月，责任单位为校活动办。。

（2）举办专题动员会。动员会要由支部书记做动员报告。思想发动要覆盖到全体党员，不留空白点。未参加动员会的党员、干部，要及时补课。

    时间安排在3月份，责任单位为校活动办。

（3）开展“双学双争”专题活动。以“学习焦裕禄精神、学习‘三李’精神；争做为民务实清廉表率、争当赶超发展先锋”为主题，通过学习焦裕禄先进事迹、观看有关电影电视片、举办专题座谈交流，开展“六问六带头”；把“三李”精神作为全市党员干部照镜子、正衣冠的生动教材，引导党员干部对照“三李”精神剖析自身不足，一看是否像李文祥那样坚守信念、淡泊名利，二看是否像李连成那样吃亏奉献、务实创新，三看是否像李全芳那样忠于职守、爱岗敬业。举办以“双学双争”为主题的大论坛，对照先进人物找差距，围绕“为民务实清廉”提要求，针对“赶超发展”表态度。

    时间安排在3月至9月，责任单位为校活动办。。

    （4）开展“三服务一满意”专题大讨论。结合教育工作实际，对照开展党的群众路线教育实践活动要求，在党员干部中开展“三服务一满意”专题讨论，即：“服务广大师生，服务教育教学，服务经济社会发展，努力办好人民满意的教育”。要通过集中学习、座谈讨论等形式，引导党员干部深刻反省在“三服务一满意”方面存在的不足与差距，剖析存在的问题及原因，研究改进的思路和措施，强化服务意识，提升服务水平，助推濮阳经济建设。

    时间安排在3月至7月，责任单位为校活动办。

（5）开展典型示范和警示教育。以“四个一”活动（一系列优秀影视剧、一系列警示教育专题片、一系列主题展览、一系列廉政培训）为载体，强化典型示范和警示教育。发挥好先进典型群体的示范引领作用，用身边事教育身边人，大力宣传正面典型。通过事件评述、以案说法、参观警示教育基地进行警示教育。

时间安排在3月至8月，责任单位为校活动办。

2.深入调查研究。调查研究以领导班子成员为主体，深入一线、深入群众、深入实际，围绕“四风”方面存在的突出问题，开展针对性调研，重点要“问清制约学校均衡快速发展的瓶颈是什么、问清群众对教育最不满意的是什么、问清群众对教育工作最希望解决的问题是什么、问清群众对教育改革发展的要求是什么”。摸清群众急需解决的问题，确定年内要办的大事实事，并作出承诺，切实为学校和群众办好事、干实事、解难事，用实际行动践行群众路线。

时间安排在3月至4月，责任单位为校活动办、学校各处室。

    3.征求意见建议。通过设立电子邮箱、热线电话、征求意见箱、网站专栏等多种形式，建立多渠道的民意表达体系，围绕贯彻落实中央八项规定精神、省委省政府若干意见及市委市政府实施意见、反对“四风”和践行党的群众路线等方面，广泛听取意见建议。重点收集群众最反感的“四风”表现形式、最期盼解决的切身利益问题、最满意的整改成效。对征求到的意见和建议，认真梳理，逐条分析，分类归纳，做到原汁原味，不加修饰，领导班干部要主动认领，并抓好整改落实，及时向群众反馈。

时间安排在3月至7月，责任单位为校活动办。

   4.开展群众评价。活动开始后，邀请学校一线教师、学生家长围绕单位、领导班子、党员干部的作风现状开展一次群众评价，了解掌握群众对学校作风现状的评价。要形成群众评价报告，评价结果将进行公开。

时间安排在3月，责任单位为校活动办。

学校将重点开展好“一定六有”（“一定”即具有学校特点的基层党组织，“六有”即有覆盖广泛的服务网络、有功能完善的服务阵地、有紧贴需求的服务内容、有科学有效的服务方法、有务实管用的服务机制、有群众满意的服务业绩）主题教育、“三基本”（基本理想信念、基本权利义务、基本组织生活纪律）党性教育、服务师生家长能力拓展教育三项主题教育学习。

(二)查摆问题、开展批评

时间安排：3月至9月。

重点内容：围绕为民务实清廉要求，针对“三服务一满意”方面存在的差距，认真查摆“四风”方面的突出问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，组织开展群众评议。

具体抓好以下4项任务：

1.分析查找问题。对意见建议进行认真梳理，召开领导班子专门会议集体研究，逐条逐项进行分析，对照反对“四风”的具体要求，找准找实作风方面的突出问题，集中整改解决。要在学校通报掌握的班子建设情况和“四风”突出问题。对存在问题较多的领导同志，由校领导小组成员对其进行谈话提醒。支部将重点对照“一定六有”、对照先进典型、对照群众需求等方面查问题、找差距、听民意，为制定整改措施打好基础。

时间安排在4月中旬，责任单位为校活动办。

2.撰写对照检查材料。学校领导班子、班子成员要按照为民务实清廉的要求认真撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；紧密联系思想和工作实际，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析问题根源；明确努力方向和整改措施，确保对照检查“画得像、查得深、找得准、态度诚”。支部书记要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见；班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，严禁代笔。一把手要对班子成员的对照检查材料严格把关，防止写成一般性的工作总结。

时间安排在5月，责任单位为校活动办。

3.召开专题民主生活会和组织生活会。要开好专题民主生活会，按照要求做好民主生活会的准备工作，对认真查摆问题、以整风精神开展批评和自我批评、制定并落实整改措施，提出明确要求。会前，党组织主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间相互提醒帮助，会上，主要领导同志要带头开展批评和自我批评，班子成员之间进行互相批评，要求做到“三讲三不讲”，即：讲原则不讲关系，讲真话不讲套话，讲要害不讲枝节，把问题说透、把根源挖深，真正抛开面子，动真碰硬，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题，做到严肃认真、实事求是、民主团结。会后，要在一定范围通报民主生活会情况。支部还要召开专题组织生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加，在认真学习党章，明确党员义务的基础上，对照保持共产党员先进性的具体要求，查摆自己在理想信念、带头学习、服务群众、廉洁自律等方面的问题。在组织生活会上，要安排一次党员评议。

时间安排在5月至6月，责任单位为校活动办。

4.开展群众评议。学校要组织党员、群众、家长和学生代表，对查摆问题、开展批评的情况进行评议。还要形成的群众评议报告。评议结果向参评对象公开。

时间安排在6月至7月，责任单位为校活动办。

（三）整改落实、建章立制

时间安排：3月至9月。

重点内容：围绕作风建设，制定和落实整改措施，对突出问题开展专项治理，建立健全制度机制，推动改进工作作风，密切联系群众常态化、长效化；开展群众评判，检验活动成效。

具体抓好以下6项任务：

1.制定整改方案。针对本单位作风方面存在的问题，认真分析研究，提出解决对策，制定针对性强、切实可行的整改落实方案。整改方案要明确重点，细化任务，限定时间，强化一把手责任。要对整改方案进行公示，特别要抓住重点问题，逐项制定任务书、时间表，能做的工作马上做，能改的问题马上改，能办的事情马上办，迅速见到实效。
    时间安排在6月，责任单位为校活动办。

2.开展专项治理。着力解决突出问题，坚决反对“四风”。分析研究学校存在的突出问题，根据局活动办的专项治理立项，集中进行专项治理。

时间安排在4月至7月，责任单位为校活动办。

3.建立长效机制。围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导性强、能长期管用的制度，推动改进作风常态化长效化。对活动开展以来形成的有效制度进行梳理、归纳、完善，重点做好密切联系群众的沟通机制、矛盾排查化解机制、服务帮扶机制等机制的完善与落实。强化制度执行，提高党员干部依法依纪办事意识，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

时间安排在3月至8月，责任单位为校活动办。

4.加强基层服务型党组织建设。以加强服务型党组织建设为目标，围绕全市教育改革发展大局，在推动科教兴濮和人才强市战略中，引导党员干部把服务一线、服务群众作为主要任务，切实树牢服务理念，提高履职能力，增强服务活力。

时间安排在3月至8月，责任单位为学校支部。

5.开展群众评判。教育实践活动基本结束时，及时组织“回头看”。一看学习教育是否扎实，二看查摆问题是否聚焦，三看自我剖析是否深刻，四看谈心交心是否充分，五看开展批评是否认真，六看边查边改是否见效。围绕整改落实效果，要面向党员、服务对象、群众代表开展一次群众满意度调查。对活动效果进行群众评判，评判结果向调查对象公开。

时间安排在8月，责任单位校活动办。

6.评估总结。活动结束后，要适时召开教育系统群众路线教育实践活动总结大会，对教育实践活动的成效和经验进行评估总结。

时间安排在9月，责任单位为校活动办。

    五、组织领导

   广大党员要高度重视，认真负责，确保教育实践活动各项要求落到实处，实现我校作风的进一步转变。
    （一）建立组织机构。成立学校教育实践活动领导小组，知道教育实践活动的开展。分工如下：

组长：张自福

副组长：韩翠菊 张素红 田莹

成员:李洪亮 杨俊红 岳素蕊 赵娜 张振波 程瑞华 朱晓丽 洪冲

领导小组下设办公室，设在学校办公室，负责活动的日常具体工作。办公室主任由田莹同志兼任。

    （二）坚持领导带头。班子成员要带头率先启动活动，尽快进入角色，对自身严格要求，对活动周密部署，坚持标准、确保质量、防止降格以求。

（三）注重活动实效。要扎实有效开展教育实践活动，做到“不虚、不空、不偏”。要听取党员干部意见，把整改落实、建章立制情况和群众反映比较集中的问题，进行逐项对比分析，把握活动质量，坚决杜绝走过场。

（四）注重探索创新。要结合自身实际，在扎实完成“规定动作”的基础上，注重学习内容、活动载体、方式方法、评价形式等方面的探索创新。根据每个环节的工作要求出实策、鼓实劲、求实效，把“自选动作”做实，确保活动不走过场。

（五）加强宣传引导。要大力宣传教育实践活动的重大意义，宣传中央、省委、市委、市教育局关于开展教育实践活动的指示精神，宣传教育实践活动好的做法、经验和成效。要重视典型宣传，既宣传正面典型、发挥示范作用，又注意剖析反面典型，开展警示教育，加强信息报送工作，营造良好舆论氛围。

附件：濮阳市昆吾小学党的群众路线教育实践活动工作流程表

                               2014年3月12日

中共濮阳市昆吾小学支部委员会                    2014年3月12日