王艳玲同志在全市“一创双优”集中教育活动动员大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重召开全市“一创双优”集中教育活动动员大会，主要任务是深入贯彻落实科学发展观，按照“四个重在”的要求，紧紧围绕建设富裕、和谐、美丽新濮阳的奋斗目标，动员全市上下扎实开展“创新思想观念，优化干部作风，优化发展环境”集中教育活动，切实解决影响我市经济社会发展的突出问题。在全市上下树立爱我家乡、建设家乡的家园意识；合心合力、共谋发展的和谐意识；时不我待、奋起直追的赶超意识。动员全市上下继往开来，振奋精神，抢抓机遇，真抓实干，努力开创濮阳经济社会发展新局面。

组织开展“一创双优”集中教育活动，是市委站在濮阳发展全局做出的重大战略决策，是贯彻落实科学发展观和“四个重在”的具体行动，是破解濮阳发展难题和实现濮阳跨越式发展的现实需要，对于营造风清气正、加快发展的浓厚氛围，实现富裕、和谐、美丽新濮阳的奋斗目标具有重大的现实意义和深远的历史意义。纵观国际国内经济形势，当前，我市改革发展正处在重要战略机遇期，也处在结束“十一五”、开局“十二五”的关键时期。从国内外形势来看，世界经济和我国经济回升向好的基础不断巩固。我省经济发展继续呈现好的态势、好的趋势和好的气势。十七届五中全会的胜利召开和国家、省、市“十二五”规划的编制实施，为我市实现跨越发展指明了方向。从区域经济发展来看，随着中原经济区战略的谋划推进，我市作为河南省连接环渤海经济圈和东部沿海发达地区的东北门户城市，特殊的区位优势将为濮阳发展提供难得战略机遇和广阔空间。从濮阳自身发展来看，加快资源型城市经济转型、推进经济结构战略性调整、转变经济发展方式已成为全市上下的共识并化为一致的行动。特别是10月11日召开的全市领导干部大会，明确了“建设富裕和谐美丽新濮阳”的奋斗目标。新的目标，描绘了新的蓝图、新的希望。与此同时，我们面临的国内外环境仍然错综复杂，制约经济平稳运行的矛盾和问题还不少。我市还存在产业结构调整和经济转型任务繁重、县域经济发展薄弱、城市名片不够亮丽、农村发展不够快、有些干部工作作风不扎实以及发展环境不优等问题。新的形势、新的任务和新的战略机遇，迫切需要我们在思想观念上、干部作风上、发展环境上有一个大的转变、大的提升，需要下大力气破除一切束缚发展的思想观念，转变一切妨碍发展的工作作风，革除一切影响发展的体制机制弊端，努力把集中教育活动成果迅速转化为破解难题的利器、促进发展的举措，使濮阳在新一轮竞争中占得先机、赢得优势，实现经济社会又好又快发展。

刚才，喜中书记对开展“一创双优”集中教育活动做了重要讲话，对活动开展的意义做了深刻阐述，对开展好这次活动提出了明确要求；国民同志对“一创双优”集中教育活动进行了动员部署。全市各级各部门要认真学习、深刻领会本次会议精神，以高度统一的思想、开拓创新的精神、务实求效的作风，扎实开展好“一创双优”集中教育活动，共同开创濮阳工作新局面。下面，我就落实好本次会议精神再强调以下几点：

一要统一思想抓落实。切实开展好“一创双优”集中教育活动是我们当前的重要任务。会后，各级各部门要立即行动起来，积极组织广大干部职工多形式、多渠道，深入学习本次会议精神，深刻领会“一创双优”的内涵和实质，使开展好“一创双优”集中教育活动成为全市干部群众的共识和自觉行动。各级领导干部要率先垂范，以身作则，带头学习好、贯彻好、落实好会议精神，真正把干部群众的思想和行动统一到市委、市政府的总体部署和要求上来，做到心往一处想，劲往一处使，形成推动活动深入开展的强大合力，确保“一创双优”集中教育活动取得实效。

二要开拓创新抓落实。创新思想观念是“一创双优”集中教育活动取得实效的前提和保证，也是我们破解发展难题、推动各项工作的制胜法宝。当前，我们正处在发展的关键时期，经济社会发展面临着日益加剧的土地、资金、节能减排、体制等瓶颈制约，可以说形势严峻，任务繁重。越是在这种情况下，我们越要勇于开拓创新，敢于克难攻坚，善于在创新中实现跨越发展。各级各部门要打破传统思维定势和条条框框，努力在困难中找到办法、实现突破。要将开拓创新与依法行政结合起来，将国家、省各项政策同濮阳实际结合起来，创新性地开展工作，努力探索出一套符合濮阳当地实际和当前实际的工作思路、工作举措和工作方法，不断开创濮阳各项工作新局面。

三要转变作风抓落实。转变干部作风是“一创双优”集中教育活动的关键环节。只有作风好了、作风硬了，才能凝心聚力、加快发展，才能确保我们的工作定一件对一件，干一件成一件。要通过“一创双优” 集中教育活动的开展，大力弘扬求真务实之风，一切从实际出发，多深入基层，多深入群众，扑下身子，真抓实干，多帮助基层发展出点子、想办法，做到思路在一线完善、作风在一线转变、问题在一线解决、工作在一线落实；要通过“一创双优” 集中教育活动的开展，不断提高行政执行力，对基层和群众反映的问题不推诿、不扯皮，特事特办、急事急办，切实提高办事效率；要通过“一创双优”集中教育活动的开展，切实改进文风和会风，减少不必要的应酬，腾出更多的时间和精力抓落实、解难题、谋发展；要通过“一创双优” 集中教育活动的开展，大力整治懒、庸、劣等不良行为，着力解决不想作为、不会作为、胡乱作为等突出问题，以作风的转变带动环境的优化，促进经济社会的发展。

四要强化责任抓落实。为加强对“一创双优”集中教育活动的组织、协调和指导，市委成立了市“一创双优”集中教育活动领导小组及其办公室，明确了责任主体。各级各部门要按照全市总体部署和《濮阳市深入开展“一创双优”集中教育活动实施方案》的要求，抓紧制定本单位具体实施方案，精心组织好本地本部门的集中教育活动。特别是各级各部门主要领导同志，要以强烈的责任感和使命感带头学习讨论、带头对照检查、带头解决问题，更好地带动广大党员干部积极投身集中教育活动。同时，希望大家切实将强烈的责任感转化为出色履行岗位职责的具体行动，转化为推动濮阳加快发展的有效措施，做到在其位、谋其事、尽其责，确保市委、市政府安排部署的各项目标任务落实到位。

五要完善机制抓落实。“一创双优”集中教育活动开展的过程就是统一思想、凝聚力量、解决问题、转变作风、优化环境、加快发展的过程，并非一时之举，目的在于常态化、制度化。对此，各级各部门要坚决避免“一阵风”，严格按照全市统一部署和要求，做到开展活动严要求、不走样、不松劲，不断丰富活动形式、充实活动内容、总结提炼经验、建立长效机制。通过“一创双优”集中教育活动的开展，进一步建立和完善工作推进、考评督导、责任追究等长效工作机制，为各项工作扎实开展提供保障。市“一创双优”集中教育活动领导小组要对本次活动实行全过程跟踪督导，务求取得实实在在的成效。

今天是全市的一个大会，各级各部门的主要负责同志都参加了会议。按照市委常委会的意见，借此机会，我再安排强调一下当前的重点工作，请大家抓好落实。一要抓好经济运行和十大民生工程的落实。到年底只有两个月的时间，时间紧迫，任务繁重。各县区、市直各有关部门要坚持经济运行分析会、工业经济周例会等制度，认真分析当前经济运行中的突出问题和矛盾，创新服务机制和办法，帮助企业解决自身不能解决或解决不好的问题和困难，特别要重点抓好工业经济的运行调度，确保企业正常生产经营，确保完成全年各项目标任务，确保全市经济平稳较快发展。要以高度负责的态度，认真办好省、市确定的十大民生工程，通过倒排工期，加压驱动，确保高标准、高质量完成任务。二要抓好“十二五”规划编制。“十二五”是决定濮阳兴衰成败的关键五年。全市上下都要树立强烈的赶超意识，下更大的工夫、花更大的气力编制好“十二五”规划，要围绕一二三产谋划项目，围绕现有的产业特点谋划项目，围绕着链条的拉长谋划项目，围绕着基础设施建设谋划项目，争取更多项目进入省级、国家级大盘子。三要谋划好城镇化及中心城市综合提升工作。要树立“抓城市建设就是抓发展、用市场经济的观念经营城市、按旅游景区的标准建设城市、用现代企业管理模式管理城市”的理念，通过规划、建设、改造、管理、教育来提升城市。要把中心城市综合提升工作作为“一创双优”集中教育活动推动的一个重点，用综合提升工作的成效来检验“一创双优”集中教育活动的成效。有关部门要抓紧做好全市城镇化工作暨中心城市综合提升工作会议的各项筹备工作。四要继续抓好产业集聚区发展、重点项目建设和大招商三项重点工作。要以全省产业集聚区集中观摩活动和年底市四大班子产业集聚区观摩评比为契机，深入开展“产业集聚区建设加速年活动”，紧紧围绕产业定位，坚持边建设、边招商，加大项目建设力度，着力培育新的经济增长点，继续保持产业集聚区建设好的发展态势，努力实现产业集聚区建设新突破；要坚持重点项目周例会制度，进一步加大重点项目建设督导力度，毫不动摇地推进重点项目建设；要继续加大大招商工作力度，进一步提高项目合同率、合同履约率和资金到位率，确保完成全年签约合同额400亿元的目标。五要抓好信访稳定工作。高度重视信访稳定工作，带着感情深入群众解决难题，对于交办的信访案件，要高度重视，按照时间要求妥善处理，为加快发展营造良好的环境。六要切实抓好“三农”工作。利用今冬明春的农闲时机，变农闲为农忙，早谋划，早实施，充分依靠和发动群众，着力做好造林绿化、农田水利基本建设、设施农业发展、小麦田间管理等工作。要认真思考和调研如何围绕土地增效来增加农民收入问题，如何推进农村经济结构调整，加快转变农业发展方式，综合提升农业生产能力等问题，为推动明年农业和农村工作再上新台阶打好基础。与此同时，还要按照市委、市政府安排部署，切实做好安全生产、节能减排等工作，统筹发展各项社会事业，确保圆满完成今年和“十一五”确定的各项目标任务。

    同志们，开展“一创双优”集中教育活动，意义重大，影响深远。全市各级各部门和广大党员干部一定要全面贯彻落实市委、市政府的决策部署，扎扎实实地抓好集中教育活动，努力促进全市经济社会平稳较快发展，为建设富裕和谐美丽新濮阳做出新的更大贡献。